Respuesta de la Coordinación General de Comunicación: “Me permito precisarle que la información específica de los destinatarios de recursos públicos en medios de comunicación de los años 2005…y 2010 los puede encontrar en la siguiente página de internet www.transparenciasinaloa.gob.mx. En caso de requerir las facturas de estos años, (…) siendo alrededor de 6 mil 600 fojas útiles relativas a su petición causando un derecho de acuerdo a la tarifa contemplada en el art 78 Bis-3 de la Ley de Hacienda (…) por reproducción de hoja impresa e sistema de copiado, se cobrará 0.05 veces el salario mínimo general diario vigente en el Estado el costo por copia es de 2.84 pesos por lo que el costo sería de 18 mil 744 pesos…”
En 2010, cuando se solicitó la información, argumentaron que no contaban con la respuesta por lo que dieron por finalizada la solicitud
En agosto del 2011, se solicitó la información a la dirección de comunicación social, remitieron a que por motivos administrativos la información solicitada estaba clasificada como reservada. Se metió un recurso de revisión
Respuesta de la Coordinación General de Comunicación Social: “Al respecto le informo que esta Unidad de Enlace no está obligada a proporcionar lo solicitado; lo anterior, toda vez que la información requerida, forma parte de un expediente administrativo, mismo que se encuentra clasificado como reservado y confidencial. Por lo anterior, al proporcionárselo pudiera causar un perjuicio en las actividades a cargo de la Secretaria de la Contraloría y Transparencia Gubernamental ya sea por el cumplimiento de las disposiciones legales o en las estrategias que llegue a determinar como resultado de la auditoría practicada. Lo anterior con fundamento en el artíulo 19 fracción III de la LTAIP de oaxaca el cual establece lo siguiente «También se considerará como infomración reservada: los expedientes judiciales, arbitrales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio»
La resolución al recurso de revisión (110/2011) establecía la obligatoriedad de la Coordinación de Comunicación de emitir una versión pública de la información para el año 2010 y determinaba la inexistencia de la información de los años precedentes.
• En 2010, cuando se solicitó la información, remitieron a la cuenta pública, a través de la siguiente liga http://www.nl.gob.mx/?
• En 2011, para información del 2003-2009, cuando se volvió a solicitar la información, remitieron de nuevo a la cuenta pública, a través del siguiente link. http://www.nl.gob.mx/?P=transparencia_omg&concepto=ordenes-compra&adm=2003
“En respuesta, mediante oficio CGCSRI/020/2011 de fecha 12 de agosto de 2011, suscrito por la Directora de Comunicación Social, se rindió el informe respectivo, señalando que después de realizar una revisión exhaustiva de la documentación en los archivos de la Coordinación General de Comunicación Social, no se encontró la información en los términos requeridos por el solicitante, señalando que los pagos que se realizan a los medios de comunicación para publicidad y difusión de campañas institucionales además de los mensajes difundidos, se hacen en forma general, con base en las campañas publicitarias que las distintas dependencias de la Administración Pública del Estado solicitan, por lo que no es factible desglosar el gasto por campaña o mensaje difundido por medio electrónico. No obstante lo anterior, señala que los pagos realizados a medios de comunicación, incluyendo los medios electrónicos y escritos, se encuentran publicados en el Portal de internet del Gobierno del Estado de Nuevo León, en cumplimiento a lo estipulado en el artículo 10 fracción XII de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, donde puede ser consultada de la siguiente manera conforme a las razones que se exponen:——————-
a) Para el período que comprende los años 2005, 2006, a enero del año 2007, la información solicitada se encuentra en la sección de transparencia en el apartado correspondiente a la información de la Administración 2003 – 2009, dentro de la liga de Pagos y Honorarios Profesionales en la dependencia Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado: http://www.nl.gob.mx/?P=transparencia_sfytge&concepto=pagos-contratistas-proveedores-honorarios&adm=2003. En esta dirección electrónica encontrará la información desglosada por año y mes para tal periodo.——————————————————————————————–
b) Del período que corresponde del mes de febrero de 2007 al mes de septiembre de 2009, la información la puede encontrar en la sección de transparencia en el rubro correspondiente a la Administración 2003 – 2009 en el apartado de órdenes de compra dentro de la dependencia Oficialía Mayor de Gobierno en la liga: http://www.nl.gob.mx/?P=transparencia_omg&concepto=ordenes-compra&adm=2003, dentro de la Secretaría General de Gobierno en la dependencia Dirección de Comunicación Social, ahí mismo podrá encontrar los pagos efectuados desglosados por año y por mes. ————————
c) Del período que comprende de los meses de octubre a diciembre del año 2009 se puede encontrar en la sección de transparencia de la actual Administración Pública 2009 -2015, bajo el rubro de Órdenes de Compra dentro de la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado, en la liga: http://www.nl.gob.mx/?P=transparencia_sfytge&concepto=ordenes-compra de la misma manera que en el caso anterior podrá encontrar la información desglosada por año y mes, seleccionando en el rubro de Secretaría a la Secretaría General de Gobierno y en la dependencia a la Dirección de Comunicación Social. Para el período que comprende del mes de enero a diciembre de 2010, la información que solicita la puede encontrar dentro de la misma sección de transparencia antes señalada, bajo el rubro de Órdenes de Compra dentro de la misma Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado en la liga: http://www.nl.gob.mx/?P=transparencia_sfytge&concepto=ordenes-compra . En este sitio, al igual que en los anteriores podrá encontrar la información desglosada por año y por mes, sin embargo deberá de buscar en la Secretaría a la Coordinación General de Comunicación Social y Relaciones Institucionales y en la dependencia: Coordinación de Prensa.
Es importante señalar que se aclaró que el cambio en los buscadores para los apartados de las secciones de transparencia a partir del mes de febrero de 2007, se debió a modificaciones en el trámite de procesos de pago y contratación con motivo de la expedición de la nueva Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Nuevo León, publicada en fecha 14 de agosto de 2006. Así mismo, por lo que respecta a los años 2009 y 2010, el cambio de las ligas de búsqueda para las órdenes de compra obedece a la expedición del nuevo Reglamento Interior de la Secretaría General de Gobierno, publicado en fecha 10 de febrero de 2010, con motivo de la nueva Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado de Nuevo León, publicada el 2 de octubre de 2009, en los que se establece la nueva forma de operación de la Coordinación General de Comunicación Social”
En cuanto al párrafo a), remiten a los pagos efectuados a proveedores de toda la administración. Es casi imposible saber cuales corresponden a medios.
Para el párrafo b) no hay ningún información sobre los ordenes de compra de la Coordinación General.
El 21 junio de 2010: se hizo la solicitud al ICOSO, Instituto de Comunicación Social del Estado de Chiapas.
El 10 de agosto de 2010: se reservó la información «Lo anterior en virtud de que la información solicitada guarda relación estrecha con el ejercicio del gasto público, la comprobación del mismo y/u operaciones financieras y presupuestales que ha llevado a cabo este sujeto obligado, la cual a la fecha está siendo objeto de auditorias y revisiones exhaustivas por parte del personal comisionado de la Secretaría de la Función Pública, órgano de control del Ejecutivo Federal.» «…su divulgación sería perjudicial para el procedimiento de investigación de probables irregularidades económicas y administrativas que pueden ser detectadas en la citada auditoria.»Art. 28 fracción III de la ley local. Nos remitieron a la cuenta pública.”
En 2011, se reservó la información de nuevo.
05 de agosto de 2011: se presentó solicitud de información a través del Sistema Electrónico de Solicitudes de Acceso a la Información Pública del Estado de Chiapas (Infomex Chiapas).
22 de agosto de 2011: se notificó la respuesta a la solicitud de información con número de folio 3156, en la cual señalan lo siguiente:
`Téngase por recibida la solicitud de acceso a la información pública gubernamental con número de folio 3156, formulada y recibida el día viernes 05 de agosto de 2011, la cual fue presentada a través del sistema electrónico de solicitudes de acceso a la información pública INFOMEX- Chiapas, en la que el solicitante manifiesta o expresa lo siguiente:
“SOLICITO LOS DOCUMENTOS Y/O ARCHIVOS DIGITALES QUE CONTENGAN LA SIGUIENTE INFORMACIÓN PÚBLICA; EL PRESUPUESTO PROGRAMADO Y EJERCIDO EN COMUNICACIÓN SOCIAL Y PUBLICIDAD GUBERNAMENTAL DE 2009, 2010 Y EL PROGRAMADO Y EJERCIDO EN 2011 AL 31 DE JUNIO DE 2011. DESAGREGADO POR MEDIO DE COMUNICACIÓN Y EMPRESA A LA QUE FUE OTORGADO (ESCRITO, RADIO, TELEVISIÓN, MEDIO DIGITAL) POR NOMBRE DE LA CAMPAÑA Y CONTENIDO DIFUNDIDO. (CONTRATOS Y/O CONVENIOS O ALGÚN DOCUMENTO QUE ACREDITE LO ANTERIOR)”.
Al respecto y una vez analizada la solicitud de mérito, con fundamento en la fracción I del segundo párrafo del artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 1, párrafo segundo; 3, fracción XI; 4, fracción IV; 25 BIS, fracción XV; 26, fracción III; 27; 28, fracciones III, IV, VIII y IX; 29; 30 y 37, fracción VI, de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas, así como en el último párrafo del correlativo 21 de su Reglamento vigente del Poder Ejecutivo, se hace del conocimiento del solicitante que el Comité de Información de este Instituto de Comunicación Social del Estado de Chiapas, en ejercicio de sus facultades y a través de resolución fundada y motivada mediante sesión celebrada el día Vienes 19 (diecinueve) de agosto de 2011(dos mil once), determinó clasificar como RESERVADA la información pública requerida, por lo que conforme a derecho, el acceso a la misma se encuentra temporalmente restringido.
Lo anterior en virtud de que la información solicitada guarda relación estrecha con el ejercicio del gasto público, la comprobación del mismo y/u operaciones financieras y presupuestales que ha llevado a cabo este sujeto obligado, la cual a la fecha está siendo objeto de auditorías y revisiones exhaustivas por parte del personal comisionado de la Secretaría de la Función Pública, órgano de control del Ejecutivo Estatal, aclarando que este Instituto se encuentra brindando todas las facilidades necesarias para la realización del cometido de los contralores internos y auditores adscritos a la SFP, siendo una de ellas la entrega de la documentación que soporta toda la información requerida por el solicitante.
Por lo antes expuesto, el Comité de Información del Instituto de Comunicación Social del Estado de Chiapas, en ejercicio de sus atribuciones, determinó que la información solicitada mantendrá el carácter de reservada, hasta en tanto concluyan las mencionadas auditorias y revisiones sin que haya observaciones por solventar, o hayan causado estado los posibles procedimientos administrativos y/o penales derivados de las observaciones emitidas a raíz de las citadas auditorias, según sea el caso.
Por lo antes fundado y motivado, se hace del conocimiento del peticionario que la información requerida NO SE LE PUEDE BRINDAR, EN VIRTUD DE QUE ES CONSIDERADA COMO RESERVADA, en razón de que:
1.- Para la información del gasto total realizado por el Gobierno del Estado de Chiapas en materia de comunicación y publicidad gubernamental del año 2010, se está llevando a cabo una auditoria y revisión por parte de la Secretaria de la Función Publica y su divulgación sería perjudicial para el procedimiento de investigación de probables irregularidades económicas y administrativas que pueden ser detectadas en la citada auditoria, fundando tal motivo en la fracción III del articulo 28 de la Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas, el cual establece: “Artículo 28.- La clasificación de reserva de la información procederá en los siguientes casos: III. Cuando su divulgación pueda causar perjuicio a las actividades de prevención o persecución de los delitos, la impartición de justicia, la recaudación de las contribuciones”. Por tal motivo, se acuerda la reserva de dicha información hasta en tanto concluyan las mencionadas auditorias y revisiones sin que haya observaciones por solventar, o hayan causado estado los posibles procedimientos administrativos y/o penales derivados de las observaciones emitidas a raíz de las citadas auditorias, según sea el caso.
Ahora bien, independientemente de que la información solicitada se clasifica como reservada, se subraya que la información presupuestal correspondiente a todas las dependencias y entidades del Gobierno del Estado de Chiapas, incluida ésta, ya es pública y se encuentra disponible para todo público en las siguientes direcciones electrónicas:
05 de septiembre de 2011: se interpuso recurso de revisión, al cual se le correspondió el número de expediente 61-A/2011 ante el Instituto de Acceso a la Información Pública de la Administración Pública Estatal.
17 de enero de 2012: se notificó la confirmación de la reserva por parte del Instituto de Acceso a la Información Pública estatal derivado del recurso de revisión que se interpuesto por la respuesta del ICOSO.
En 2011, no entregaron ninguna información y remitieron a la cuenta pública. No se encuentra la información en la Cuenta Pública. Se presentó un recurso de revisión.
06 de septiembre de 2011: respuesta remitiendo a la cuenta pública pero no entregaron información bajo el argumento de inexistencia:
“Al respecto me permito comunicarle que: El documento oficial que contiene el registro del gasto total ejercido por el Gobierno de Coahuila en cada uno de los ejercicios fiscales es la Cuenta Pública, mismos que pueden ser consultados en la página de internet de la Tesorería General del Estado siguiendo el enlace que se le proporciona a continuación: http://www.tgecoahuila.gob.mx/tesoreria/ctapubtot.php
Asimismo, es importante hacer de su conocimiento que no existe en esta dependencia un documento que contenga la información de la manera que fue solicitada, toda vez que en el presupuesto autorizado y programado por el H. Congreso del Estado no identifica específicamente alguna partida relacionada con gastos de comunicación social y publicidad gubernamental.”
27 de septiembre de 2011: se presentó el recurso de revisión RR00035411 en contra de la resolución de la Tesorería del Estado
29 de septiembre de 2011: se aceptó el recurso de revisión
En 2010, cuando se solicitó la información, entregaron gasto general y las campañas
Sólo información general del gasto por año y canal de difusión.
En 2011, cuando se volvió a solicitar la información, entregaron de nuevo el gasto total pero reservaron el desglose.
02 de agosto de 2011: envío de solicitud con folio 031162011 a la coordinación de comunicación social
16 de agosto de 2011: respuesta con entrega parcial. Entregaron el total del gasto por cada año pero reservaron el desglose bajo el argumento de protección de datos personales y que son datos que pueden generar una ventaja indebida.
“La información que será objeto de reserva son las condiciones de contratación de diversos servicios requeridos por parte de la Coordinación de Comunicación Social del Estado de Chihuahua con terceros, toda vez que con la entrega de la misma se amenaza el interés público, consistente en el derecho que tiene toda persona física o moral a la protección de sus datos personales o sensibles en particular de hechos o actos de carácter económico, contable, jurídico o administrativo, que pudiera ser útil para un tercero al generarse una ventaja indebida, con sustento en lo establecido en el artículo anterior y sus fracciones respectivas.”
En 2010, remitieron a un link el cuál no lleva a la información solicitada.
En 2011, remitieron a varios links en los cuales se encuentra toda la información sobre gasto ejercido total y gasto desglosado. La información está actualizada hasta segundo semestre de 2011
La coordinación general de comunicación política contestó en tiempo a la solicitud 213711 y remitió a varios links con información detallada.
En 2010, invitaron a recoger la información en las oficinas
En 2011,remitieron a página de internet.
02 de agosto de 2011: se solicitó vía infomex a la secretaría general de gobierno la información (Folio 1199311) sobre gasto en publicidad
16 de agosto de 2011: Entregaron un acuse de prevención pidiendo más detalles sobre la solicitud pero al mismo tiempo entregaron un link donde se encuentra toda la información detallada por dependencia o por medios desde 2007.
En 2010, entregaron la información del gasto total pero no desglosado. Para los años 2005 y 2006, remitieron a sus oficinas
En 2011, cuando se volvió a solicitar la información, entregaron el gasto total y el desglosado de septiembre a diciembre de 2010. Para los otros años, remitieron a sus oficinas
01 de agosto de 2011: se solicitó vía Infomex la información sobre gasto en publicidad a la oficialía mayor (folio 0101000082311) y a la secretaría de finanzas (folio 01-06000 155711)
09 de agosto de 2011: se noficó la respuesta a la solicitud de información con folio 01-06000 155711 en la cual se otorgan los montos totales gastados desde el 2005.
Por su parte, la Oficialía Mayor, dando respuesta a la solicitud de información con folio 0101000082311 otorgó el desglose del gasto de septiembre a diciembre de 2010 y remite a distintos archivos del sitio para conocer la información de los demás años.
https://publicidadoficial.com.mx/wp-content/uploads/2018/03/logo-po-h.png00adminhttps://publicidadoficial.com.mx/wp-content/uploads/2018/03/logo-po-h.pngadmin2012-01-31 07:06:092012-01-31 07:06:09Distrito Federal
En 2010, cuando se solicitó la información, entregaron todo.
En 2011, misma respuesta.
02 de agosto de 2011: se solicitó vía sistema alternativo la información sobre gasto en publicidad a la coordinación general de comunicación (Folio 00025/CGCS/IP/A/2011)
23 de agosto de 2011: Entregaron toda la información
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