“Analizada la solicitud de información presentada por el peticionario y los registros públicos que posee al respecto esta Entidad se determina que: el total del gasto ejercido en comunicación social del Estado en los años 2005, 2006, 2007, 2008 y 2009 está publicado como información de oficio en el portal www.michoacan.gob.mx desde el cual puede consultarse. En el gasto del gasto ejercido en el 2010 es información que no se tiene completa toda vez que se encuentra en trámite para su aprobación por parte del Congreso del Estado. Respecto al desglose del gasto por medio de comunicación incluyendo medios de comunicación electrónicos y escritos, así como la campaña y mensaje difundido, me permito informarle que luego de revisar los archivos que obran en poder de esta coordinación general no se encontró un informe con las características solicitadas, por lo que, en virtud de lo establecido por el tercer párrafo del Art. 9 de la LTAIP del estado «la información se proporcionará en el estado en que se encuentre en poder de los sujetos obligados. No se impone la obligación de presentarla conforme al interés del solicitante»
25 de julio de 2011: se solicitó la información vía Infomex sobre gasto en publicidad al Poder Ejecutivo (Folio 00 109311).
08 de diciembre de 2011: se notificó la respuesta a la solicitud de información 00109311.
Es importante señalar que el término para dar respuesta a la solicitud de información ya había transcurrido, sin embargo, fue hasta que se interpuso un recurso de aclaración que se emitió la respuesta.
10 de octubre de 2011: Se reenvió la solicitud de información a la cual se le otorgó el folio 173611 y tampoco hubo respueta en términos de ley. Se presentó un recurso de aclaración para el cual no hubo respuesta
Se volvió a solicitar la información el 10 de octubre de 2011 (173611) y tampoco se contestó en los tiempos legales. Se presentó un recurso de aclaración y no contestaron de nuevo.
Se presentó un recurso de aclaración por mail el 9 de noviembre de 2011. El 30 de noviembre, entregaron información sobre el total de los años pero no el desglose.
01 de agosto de 2011: se solicitó (00050211) vía Infomex la información sobre gasto en publicidad a la secretaría de finanzas
16 de agosto de 2011: Respuesta de la Secretaría de Finanzas:
19 de agosto DE 2011: se solicitó (00056511) vía Infomex la información sobre gasto en publicidad a la Contraloría DE Estado
23 de agosto de 2011: Respuesta de la Contraloría del Estado:
“En atención a su solicitud de información recibida en esta dependencia, hago de su conocimiento que la Contraloría General del Estado no cuenta con dicha información, por lo que le sugiero realizar su solicitud a la Secretaría de Finanzas y Administración del Estado, quien podrá tener información referente al presupuesto ejercido”
“Los mensajes 0 campanas difundidas han sido en materia de seguridad, salud, educación, programas de desarrollo social, desarrollo económico, infraestructura, vivienda, procuración de justicia, finanzas, vivienda, empleo, obra, cultura, turismo, becas, entre otros.”
15 de agosto de 2011: se solicitó vía Infomex a la coordinación general de comunicación la información (folio 10942)
22 de septiembre de 2011: contestaron después de haber pedido una prórroga entregando información incompleta que comprende los gastos totales detallados por medios electrónicos y prensa escrita, así como el mismo párrafo sobre campañas:
“Los mensajes o campañas difundidas han sido en materia de salud, educación, vivienda, seguridad, desarrollo económico, desarrollo social, infraestructura, finanzas, empleo, procuración de justicia, cultura, turismo, prevención, desarrollo agropecuario, programas gubernamentales en beneficio de la ciudadanía, entre otros.”
http://www.yucatan.gob.mx/servicios/use/?https://srvshyweb.yucatan.gob.mx/cgi-bin/wspd~cgi.sh/WService=wspresuweb/frmptofina12 El hipervínculo no es funcional
Respuesta de la Coordinación general de Comunicación Social:
“Me permito manifestarle que la Coordinación General de Comunicación Social del Gobierno del Estado de Yucatán fue creada mediante decreto # 13 del 04 de Septiembre de 2007, y lo que antes de esta fecha se tenia es una Dirección integrada a la Secretaria General de Gobierno.
La información del gasto ejercido la puede obtener con la liga que a continuación encontrara para poder consultar el presupuesto ejercido, en los canceptos que solicita, en la ventana de’año», deberá marcar el año que desea consultar; en la ventana de «presupuesto», escoger ejercido; en la ventana de «reporte», escoger partida; en la ventana de «cierre de mes», escoger hasta donde requiera consultar, marcar con el cursor el cuadrito de ac:umular al mes seleccionado. En la pantalla se despliega el gasto ejercido real ac:umulado del año solicitado, y localizar las partidas que tenga interés en coinocer.
La liga es: http://www.yucatan.gob.mx/servicios/use/?https://srvshyweb.yucatan.gob.mx /cgi-bin/wspd~cgi.sh/WService=wspresuweb/frmptofina12. r liespecto al desglose del gasto por medio de comunicación al que fueron tjestinados los recursos, incluyendo medios de comunicación electrónicos y escritos, así como la campaña y mensaje difundido, manifestamos la inexistencia, motivada en que no se ha tramitado, generado o recibido copia de algún departamento que contenga la información solicitada”
Se metieron 3 recursos de revisión el 185/2011 y sus acumulados el 186/2011 y 187/2011. El 18 de enero del 2012, nos entregaron el desglose de los gastos para 2008, 2009 y 2010.
Descarga el desglose de los gastos para 2008, 2009 y 2010
El recurso de revisión fue conocido por el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información Pública, el cual confirmó la reserva de la información.
Acudimos al Juicio de Protección de Derechos Humanos ante la Sala Constitucional del Poder Judicial de Veracruz. En un inicio, con fecha 25 de octubre de 2010, el Juicio de Protección de Derechos Humanos fue desechado, bajo el alegato de que los solicitantes de la información citamos derechos violados contenidos en preceptos de la Constitución federal
Acudimos al Juicio de Amparo, que se tramitó ante el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Séptimo Circuito. El 3 de marzo de 2011 se dispuso que se admitiera la demanda de Juicio de Protección de Derechos Humanos ante la Sala Constitucional
El 23 de mayo de 2011 la Sala Constitucional decidió una vez más no estudiar el fondo del asunto, al señalar que invade la esfera de competencia de la Federación, ya que el derecho fundamental a la información está reconocido en la Constitución federal.
Ante la reiteración de la negativa presentamos un Amparo Directo por la falta de transparencia de los recursos por concepto de publicidad oficial, y por el tema del federalismo y los términos en los que deben coexistir los medios de control constitucional federal y local para que sea un recurso efectivo y se armonice con los estándares internacionales.
“…se le informa que en esta Dirección Administrativa de la Coordinación General de Comunicación Social y Relaciones Públicas, después de realizar la búsqueda minuciosa y exhaustiva en los archivos de la misma, no se encontró la información solicitada en relación a los años 2005, 2006 y 2007, de igual forma se le hace de su conocimiento que con motivo de la emergencia declarada en el estado por las lluvias e inundaciones atípicas registradas durante los últimos días del mes de octubre y hasta los primeros días del mes de noviembre del año 2007, se levantaron actas administrativas notariadas con relación a las oficinas de la dirección administrativa y del almacen general, con fecha 14 y 15 de noviembre del año antes citado, en la cual se detalla toda la documentación que se perdió por tal situación perteneciente a la Dirección Administrativa de esta Coordinación, y al archivo general de las direcciones de esta coordinación de años anteriores entre ellos 2006 y 2005, encontrándose archivos relacionados con información referida a presupuesto, proveedores, medios de comunicación tanto electrónicos como escritos, entre otras cosas de lo anterior se dio conocimiento en su momento a las Secretarías de Administración y Finanzas, Contraloria y a la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo. De igual modo le informo que dicha actas administrativas notariadas pueden ser consultadas en el Portal de Transparencia de esta Coordinación en el rubro de información relevante del año 2007. …Ahora bien en cuanto a lo solicitado correspondiente a los años 2008 y 2009, después de realizar la búsqueda minuciosa y exhaustiva en los archivos de la misma, no se encontró la información solicitada en relación a presupuesto, proveedores, medios de comunicación tanto electrónicos como escritos, en razón de que dicha información se encontraba resguardada en el área del Almacén General de la Secretaria de Gobierno…pero en el citado almacén se cometió el delito de robo sustrayendo del mismo entre otras cosas las cajas donde se encontraba la información solicitada…En relación a la información solicitada referente al año 2010, le informo que dicha información se encuentra en los supuestos de los artículos 30 y 31 de la Ley de Transparencia y el Acceso a la Información Pública del Estado deTabasco, y 10 y 11 de su Reglamento, por lo que adjunto justificación por este Departamento, así como acuerdo de reserva CGCSRP/UA/001/2010 generado por la Unidad de Transparencia de la cual es Titular y del acuerdo de Reserva del Expediente 002/2010 emitido por la Secretaria de Administración y Finanzas.
RESPUESTA GUBERNATURA: En ese sentido, en respuesta a su solicitud le informo que se adjunta a la presente relación de gastos, detallando medio de comunicación y mensaje difundido, del período comprendido de Octubre de 2007 a Diciembre de 2010.
En cuanto a la información solicitada por el período comprendido de 2005 a Septiembre de 2007, se encuentra disponible para su consulta en el Sistema de Solicitudes de Acceso a la Información Pública de Sonora (SSIPSON) en la página 3 a la página 10 de la respuesta a la solicitud folio 071112P0001, en la siguiente liga de internet:
http://ssipson.esonora.gob.mx/DocsPDF/071112P0001RES071112P0001.pdf